Акциз на сахаросодержащие напитки: каких изменений стоит ждать

С 1 июля 2023 года в России будет введен акциз на сахаросодержащие напитки. Соответствующие поправки в НК РФ содержит опубликованный Федеральный закон от 21.11.2022 № 443-ФЗ.

Для налогоплательщиков, включенных по состоянию на 1 октября 2022 года в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, обязанность по уплате указанного акциза вводится с 1 октября 2023 года.

Ставка акциза на сахаросодержащие напитки с 1 июля 2023 года составит 7 рублей за 1 литр.

Сахаросодержащими напитками считается продукция, изготовленная с использованием питьевой или минеральной воды, в состав которой входит сахар (глюкоза, фруктоза, сахароза, декстроза, мальтоза, лактоза) или сироп с сахаром, или мёд. Количество углеводов в пищевой ценности таких напитков более 5 граммов на 100 мл. При этом объемная доля этилового спирта в напитках не должна превышать 1,2% включительно.

Отдельно установлено, что не будут считаться сахаросодержащими напитками:

• специализированная пищевая продукция, прошедшая государственную регистрацию в соответствии с правом ЕАЭС, обогащенная пищевая продукция, за исключением тонизирующих напитков и напитков, в состав которых в качестве компонентов входит двуокись углерода;
• алкогольная продукция крепче 0,5%, виноградное, пивное, плодовое, медовое и иное сусло, плодовые сброженные материалы, квасы с содержанием этилового спирта до 1,2%;
• соки, нектары, сокосодержащие напитки, морсы, сиропы, молоко, молочная продукция, кисели и напитки на растительной основе, произведенные из зерна злаковых, зернобобовых, масличных культур, орехов, кокоса и продуктов их переработки, за исключением тонизирующих напитков и напитков, в состав которых в качестве компонентов входит двуокись углерода.

Поступления от нового акциза планируется направить на финансирование мероприятий федерального проекта «Борьба с сахарным диабетом» (ожидается, что дополнительные доходы федерального бюджета составят около 35 млрд. руб. в год).

Вместе с тем, уже высказываются опасения, что цель введения акцизов не будет достигнута.

В частности, в Комитете Совета Федерации по социальной политике не исключают, что производители начнут заменять натуральные сахара в составе таких напитков на искусственные подсластители. Они существенно дешевле, а кроме того в этом случае напиток не будет подпадать под категорию подакцизных товаров. Это может привести к тому, что собранная сумма акциза будет существенно ниже запланированной. Но самое главное, употребление синтетических сахарозаменителей также сопряжено с риском причинения вреда здоровью. Кроме того, ряд синтетических сахарозаменителей противопоказан детям и подросткам, которые являются основными потребителями сладких напитков. Схожие опасения высказывают и в других комитетах Совета Федерации.

По этой причине Совет Федерации порекомендовал Правительству РФ дополнительно проработать вопрос о механизме обложения акцизом сахаросодержащих напитков и скорректировать его в целях обеспечения принципа равенства налогообложения. Это значит, что до 1 июля 2023 года данные нормы могут быть изменены.