Отсрочка по онлайн-кассам до 2020 и 2021 года

Кассовая реформа стартовала еще в 2016 году. Изменения регламентированы нормативно-правовым актом ФЗ-54, согласно которому все субъекты хозяйственной деятельности должны использовать контрольно-кассовые машины. Переход осуществлялся в несколько этапов. В 2017 году требование установить ККТ получили предприятия опта и крупной розницы. Распространилось действие закона и на торговые предприятия, ранее использовавшие кассы старого образца с ЭКЛЗ. В 2018 году изменения коснулись сегмента МСБ, небольших сервисных организаций и точек, вендингового бизнеса, при условии наличия наемных работников и, если применялся режим налогообложения – «на патенте» или «вмененке». Остальные предприниматели начали использовать контрольно-кассовую технику в 2019 году, кроме субъектов, освобожденных нормативно-правовым актом 54-ФЗ.

Комитетом по бюджету и налогов в 2019 году были разработаны правки относительно отсрочки установки ККТ для некоторых категорий индивидуальных предпринимателей. Такое решение было принято в связи с недовольством СХД и активным вниманием бизнес-общественности к вопросу. Кому была предоставлена отсрочка и как подтвердить факт расчета покупателей без проблем с контролирующими органами будет рассмотрено детально далее.

Перечень поправок в действующее законодательство

Федеральным законом предусмотрено два срока отсрочки внедрения контрольно-кассовых устройств. Изначально предполагалось, что льготный период продлится до июля 2019 года. Такая возможность была представлена индивидуальным предпринимателям без наемных сотрудников.

Контрольно-кассовые машины не устанавливали следующие категории субъектов:

• частные лица, деятельность которых связана с выполнением работы по заказу;
• предоставляющие услуги населению;
• СХД в сфере мелкой розницы, реализующие продукцию собственного производства.

Новые правила регламентируют возможность продления работы без установки касс нового образца до первого июля 2021 года, но с одной оговоркой. Льготы можно лишиться, если в штат будет принят работник. В таком случае предпринимателю понадобится установить ККМ, поставить ее на учет. С момента оформления трудового договора должно пройти не более тридцати суток до начала использования устройства.

До 2021 года продолжают действовать упрощенные правила ведения бизнеса:

• контрольно-кассовая техника необязательна для ТСН, ТСЖ и прочих кооперативов, некоммерческих организаций и объединений потребителей, учитываются расчеты за предоставленные услуги в рамках действия устава;
• организации в сфере образования, а также спорта и физической культуры могут принимать плату за услуги без фиксации в ККТ;
• без передачи сведений оператору фискальных данных могут продолжить деятельность и дома творчества, а также культурно-досуговые центры.

Но и здесь есть одно условие. Продавец не должен принимать оплату, в том числе и наличную, в месте расчета. Другими словами, для перечисленных категорий введена не отсрочка онлайн-касс, а представлена возможность выведения на экран устройства для проведения платежей, включая:

• снековые и кофейные автоматы;
• вендинговые аппараты;
• терминалы для приема оплаты за топливо или автомойку.

Льгота для QR-кода регламентирована письмом Минфина РФ в 2018 году. По сути, для этих категорий хозяйственной деятельности был упрощен порядок работы.

Перечень субъектов, освобожденных от ККТ до 2020 и 2021

Некоторые СХД получили возможность использовать одну онлайн-кассу. В их числе:

• ИП, деятельность которых связана с дистанционной торговлей и при наличии собственных курьеров;
• индивидуальные предприниматели, занятые перевозкой багажа и пассажиров.

Отсрочка для перечисленных категорий малого и среднего бизнеса не предусмотрена. Но эти субъекты освобождены от отчетности в режиме реального времени. Допускается применение одного кассового устройства, установленного независимо от места непосредственного расчета, к примеру, в административном здании. При этом выдача бумажного экземпляра чека клиенту не производится.

Все же за потребителем сохраняется право на подтверждение оплаты. Схема работы будет следующей:

• производится генерация уникального кода с данными о продаже товара или оказанной услуги;
• QR-код отправляют покупателю на телефон или электронную почту;
• клиенту также выдают бумажный вариант двухмерного шифра, с его помощью можно получить электронный чек.

Внедрение новых условий существенно упростило работу сегмента малого и среднего бизнеса. У предпринимателей, оказывающих транспортные услуги, сокращаются расходы, так как оснащать каждый автомобиль онлайн-кассой не нужно.

Без контрольно-кассовой машины смогут работать и реализаторы питьевой воды, собственники автоматов, занятые продажей бахилов. На кассу нового образца также могут не переходить и лоточники с театральными билетами и абонементами.

Постоянное право на торговлю без онлайн-касс получили арендодатели парковок для частных ТС и недвижимости. На эти категории СХД отсрочка не распространяется.

Последние новости об отсрочке контрольно-кассовой техники

Нормативно-правовым актом ФЗ-54 предусмотрен также упрощенный порядок использования онлайн-касс. Уточнения коснулись следующих моментов:

1. В общую систему расчетов входят платежи, в том числе наличными средствами и путем перечисления денег по счетам, с двумя основаниями: «предоплата» и «аванс». В этот же список добавлен натуральный обмен и интернет-платежи.
2. Организации в сфере образования и оказания услуг ЖКХ могут оформлять один ПД, подтверждающий факт получения средств. В исключение включили и охранные фирмы. Но с одной оговоркой, деньги от физического лица должны поступать в течение месяца, а сам чек будет доставлен в контролирующие органы в срок до 5 дней.
3. Право использования одного чека при взаиморасчетах с ФЛ получили и ИП, занятые в сфере услуг жилищно-коммунального хозяйства и их контрагенты (поставщики).

Для последней категории также сокращен и список обязательных реквизитов платежного документа. Чек можно предоставлять по запросу через десять дней после получения оплаты, но не позднее одного месяца.

До 2021 года отсрочено введение контрольно-кассовой техники для следующих индивидуальных предпринимателей:

• которые занимаются реализацией товаров собственного производства;
• в сфере выполнения работ;
• субъекты, оказывающие услуги.

В Минфине РФ анонсировали введение отсрочки по ККМ до 2020 года с целью продления срока адаптации малого и среднего бизнеса, но изменения так и не приняли. Отложить обязательный переход на кассы нового образца планировалось в связи с введением экспериментального режима для самозанятых. Изначально пилотный проект был запущен в четырех регионах РФ. И льгота предназначалась для индивидуальных предпринимателей, готовых перейти на новый спецрежим. Предложение министра финансов переработал председатель Комитета по бюджету и налогам. Соответствующий проект был одобрен в мае 2019 года.

Сводная информация по отсрочке онлайн-касс

Перечисленные выше поправки приведены в нормативно-правовом акте 54-ФЗ. В июне 2019 года вступил в силу Федеральный Закон №129-ФЗ, в котором отражены изменения в части применения ККТ при осуществлении расчетов субъектами хозяйственной деятельности. Перечень льгот и отсрочек по онлайн-кассам для систем налогообложения ЕНВД, УСН, ПСН до 2019, 2020 и 2021:

1. С первого января 2019 года для организаторов лотерей действует льгота в части отсутствия необходимости указывать реквизиты победителя в документе, в случае если сумма чека не превышает 15 тысяч рублей.
2. С первого февраля 2020 года введена отсрочка демонстрации QR-кода, условие которой распространяется на владельцев автоматических аппаратов. Под действие закона попало вендинговое оборудование, включая снековые и кофейные автоматы, а также устройства, принимающие оплату за бытовые услуги – чистка одежды, мойка или заправка транспортных средств.
3. Введен мораторий на применение санкций в части нарушения 54-ФЗ до первого июля 2020 года. В список исключений вошли индивидуальные предприниматели, занятые в сфере оказания жилищно-коммунальных услуг и транспортной отрасли.
4. До первого июля 2021 года действует отсрочка по использованию контрольно-кассовых машин для индивидуальных предпринимателей без наемных работников. Могут воспользоваться преимуществом индивидуальные предприниматели без наемных работников, занятые в сфере торговли продуктами собственного производства, включая поваров-надомников, кондитеров, вязальщиц, мастеров по изготовлению поделок хендмейд. Доступна отсрочка и для ИП в сфере оказания услуг, включая сиделок, нянь, массажистов, парикмахеров. Распространяется закон и на выполнение работ в части строительства, проведения ремонта, но без сопутствующей реализации строительных товаров.

Ответственность за нарушение законодательства

Несоблюдение нормативно-правового акта №54-ФЗ повлечет за собой следующие последствия:

• индивидуальным предпринимателям будет начислен штраф, в случае неиспользования контрольно-кассовой машины, в размере от 10 тысяч рублей, для юридических лиц санкции составляют не менее 30 тысяч рублей;
• использование касс старого образца повлечет за собой ответственность для ИП – от 1,5 до 3 тысяч рублей, юридическим лицам придется выплатить 5-10 тысяч рублей;
• невыдача чека покупателю обойдется ИП в 2 тысячи рублей, организации начислят до 10 тысяч рублей;
• при подаче недостоверных сведений оператору ФД размер санкций для ИП составит от 20 до 30 тысяч рублей, для юридических лиц – 200-300 тысяч рублей.

При повторном неприменении онлайн-кассы или в случае если операция составит более 1 млн. рублей, санкции предусматривают приостановление предпринимательской деятельности на срок до 90 дней. Увеличен срок привлечения субъектов хозяйственной деятельности к ответственности. За нарушение использование ККМ к предпринимателю могут применяться санкции в течение года.

С июля 2020 года будут введены штрафы за невыдачу чека по услугам жилищно-коммунального хозяйства, включая ресурсоснабжающие организации, а также при реализации транспортных билетов. На субъекты хозяйственной деятельности будут распространяться пункты 2, 3, 4 и 6 ст. 14.5 Кодекса об административных правонарушителей РФ. Изменения регламентированы нормативно-правовым актом №171-ФЗ. Наличие моратория не избавляет от необходимости соблюдать федеральное законодательство.

При продаже товаров посредством вендинговых аппаратов не потребуется установка ККТ в каждый автомат. Субъект хозяйственной деятельности может использовать одну онлайн-кассу, с помощью которой собирает информацию о трансакциях со всех устройств. Одного экземпляра контрольно-кассовой машины также достаточно для передачи информации в фискальную налоговую службу через оператора фискальных данных.

С первого февраля 2020 года на вендинговом оборудовании нужно устанавливать дисплеи, как было указано выше. Но и тут есть свои нюансы. В автомат нужно встроить онлайн-кассу, если предприятие занимается реализацией следующих групп товаров – с акцизом, маркированных, технически-сложных или продовольственных.

Распространяется правило и на бизнес в сфере торговли изделиями с определенными условиями хранения и продажи. Если ККТ работает автономно, ее нужно установить в корпусе ТА. Это позволить выдавать чеки покупателям в бумажном виде.

Некоторые категории предпринимателей получили дополнительную возможность адаптироваться к новым условиям ведения бизнеса. Но отсрочка не освобождает от ответственности субъектов хозяйственной деятельности за допущенные правонарушения.